直到锦衣卫那边送来一份奏报，朱棣才放下了书，将这奏报细细看过，而后，他冷冷地抬起眼来：“现在看来……就是这个布政使了。你如何看？”

    说着，朱棣将那奏报往一旁坐着的张安世递过去。

    张安世接过了奏报，只看了一会儿，却道：“陛下，臣以为……不只布政使徐奇……”

    朱棣眼眸微微一张，欣慰地看了张安世一眼：“继续说。”

    张安世便道：“此事涉及到的，并非只是水匪，水匪可以被布政使司指使，可陛下不要忘了，水匪从鄱阳湖至此，沿途经过各处的水寨和卫所，为何却可以畅通无阻？这其中，只怕都指挥使司也已经通过气了。”

    朱棣眼里越发的冷了。

    想当初太祖高皇帝的时候，为了防止地方的权柄被一人所独揽。

    所以便别开生面的设置了三司的制度，这三司即所谓的承宣布政使司、都指挥使司以及提刑按察使司。

    这三司，一个负责行政，一个负责军事，一个掌管刑名，三司的主官，都是同样的品级，互不统属。

    也就是说，承宣布政使司的布政使徐奇，即便可以指使水匪，却是不可能调动都指挥使司治下的各处军卫的。

    可水匪奔袭两百多里，沿途畅通无阻，九江府和南昌府之间，又都是重镇，通衢之地，军卫众多，怎么可能毫无察觉呢？

    于是朱棣道：“朕也想到了这个……那么你的意思是不是，这布政使司和都指挥使司勾结？”

    张安世摇摇头道：“陛下，若是勾结，倒也还好。”

    “嗯？”朱棣的眼睛眯了起来，目光沉沉地看着张安世。

    张安世道：“若是勾结，只能说明是官官相卫，而官官相卫，也不算什么。可陛下不要忘了，他们干的事，可是抄家灭族，要掉脑袋的大罪啊。这样的事……寻常人如何敢？若只是普通的包庇或者勾结，难道他们彼此之间，不会相疑吗？此等身家性命之事，想要让此二者之间如此合作无间，这说不通。”

    朱棣颔首道：“朕想到的也是这个，当初朕靖难的时候，想要说动宁王与朕一道反了，宁王乃朕兄弟，何况削藩也有他的份，他尚且犹豫，不肯轻易配合，若不是朕夺了他的军权，裹挟住他，只怕他也不甘心如此。”

    “朕与宁王乃至亲兄弟，彼此同利，尚且无法做到同心协力，彼此不相疑。何况是这布政使司和都指挥使司呢？那么你的猜测是什么？”

    张安世犹豫了一下，便道：“除非……背后有人……指使他们。”