庞
微微张
嘴,显然,连
为皇
陆昭都


事实,
让
觉得
外惊诧:“
尊卑
此,律法
此,河东薛氏若
遵从,还有朝廷,还有廷尉。
些
就
怕
犯律法,革职查
吗?”
“遵从办理
态度。”陆昭
,“一条政令
达,背
执
才
千
万绪。没错,
法
有益
,
有益
否仅仅决定
条
法该
该实施。
一
事
该
该
,仅仅
第一
题。
何
程度?怎样算
得
?
得
功劳又该
何
?

谁担首责,谁担次责?
些又岂
一条政令就

清楚
?


清楚,
觉得谁
算?”
庞
皱了皱眉:“
然
台
算,
安
算。”
“有
,甚
郡守、族
都
够
拿主意。太守
背
有更了解实
曹吏,族
背
有
扎
乡
族
,背
背
更有乡贤、乡老、负责挨家挨
征税
乡绅。没错,
犯律法
革职,
合
台和
央
决策,也
被
罪。
就算真
将
些
全盘清除,司州
片

执政架构,就
顷刻
痪。莫

法,

赋税都收
来。”

女
,尽
份
,
里闪过
令
发颤
忱,无疑有
一致

,并怀抱
样
勇
。
“
仅
皇
,
倒真
亲
。”陆昭拉庞
坐

,“
作为录
台尚书事、司州牧、假节钺
皇
,就
亲
面
了。
有
了,才
和河东郡郡守见面,和薛氏
族
见面,

谈,提
题。
仅仅
卫渐、江恒

面,
怕连面都见
。”
庞
被
服了,然
仍
由得担
:“
也
皇
亲
,就让
台
位尚书亲
跑一趟,也
吗?”
“非也。”陆昭摇
,“
事

,条例难决
形
,谁掌握
实
最
,谁
算。所谓权力,就
模糊
带
决定权。

台

方和
方谈,
台
借此了解实
,
台
算。

台
和
方谈,
就
方
算。”
陆昭望
窗外,夏风穿过屋檐,远
传来洛
城

小小庙宇
钟声。成千
万
钟声里,
然有些
为敲响
,有些
被风刮响
。
庞


也
握住了陆昭
。晚晴夕照,




都泛
淡淡
红
。
“


,也许
有错,制度也有错。”陆昭
握住了庞


,
既
安抚风浪
小船
力量,又

浪面前牢牢握住桅杆
持
力量,“
世
,有
就有利益,有利益就有斗争。
枢
方
斗争,也永远无法避免。
世
,也
样没有一
制度
完全避免斗争。
有


限,权力有唯一
所属,最终
过
彼此妥协,彼此退让
,寻找一
‘最
错’
制度罢了。”
庞
近

颇通些朝堂


世故,

望也有了积累,
和许
女官一样, 没有
方参
执政
经验, 因此
陆昭
般亲力亲为有些
理解。
“
先前
台
弘农
有武力震慑,薛珪也有意合作,
台颁布
法
世族也
有益,一条政令
,
方便应遵从办理。”
陆昭拉
庞


一起站起来:“
叫韦
璋也过来,咱
一块
东垣县和整
河东郡
财税。”
“


所
意义,也
让权力斗争彻底消灭,也
让
方
枢永远服从,

权力关
一
合适
牢笼
,将斗争划定
控
范围
。利益

世
永恒
诉求,
混

。斗争

世
永恒
段,
迫害
。”
“


幼


,
檐
,确实等级森严。
所观察、了解
朝堂政
,

一条条政令,


各方博弈

结
,
非博弈
过程。政令
台
背
,其实早有
枢和
方征求意见、
互协商、反复修改,
若
然,政策便

落
。政策
背
所充斥
,永远
协商
妥协,
非
令
执
。”
完,庞
抬起
,
陆昭惊诧
目光,突然觉得
有些失言,忙
:“


质疑皇
决定……
……”
片刻
,韦
璋便
庞
一
过来。陆昭也早

将东垣县和河东郡
财税各誊抄了
份,
发给
。“
些数目未
属实,
权且
参考。”
此
庞

完完全全服
,
面
半
真实
未来,也
由得目光晦暗:“先前
台
经
了

准备,设立了

制度,
最
却仍
靠
方
斗争
完成一条简单
政令。
都
,
底
台
法错了?还
些制度错了?



些又有
意义?”
陆昭
言,了然一
。即便

度集权
国
期,许
都
朝廷存
一
极
误解。
就
朝廷
枢作为

决策者,
方政府

决策
遵从者和执
者,并
有其
角
供扮演。
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