上下，积弊颇多，近年来，大晋法度荒废，齐地各州官员……乃至我府中一种幕僚……多半在其位，不谋其职。上行下效，许多百姓也早将‘法度’二字，视为无物。”

    曹苢道：“大将军所言，确是另一桩极重要的事——法固然重要，执行之人，却更为重要——将军把守各州，自然不能事事亲自过问，因此，大将军必须挑选有才干之人来替大将军传达旨意，所谓‘不得其人不行；得其人而任之不专，亦不可行’……”

    赵扬点头称是，心想，今年之所以春耕比较顺利，很大程度上是因为他任用了陆洵的缘故。想来去年此时，他也曾经吩咐手下到各州去劝课农桑。当那些人从各州刺史那里回来之后，都表示任务完成得不错。然而，一直到秋天许多地方颗粒无收，赵扬方才发现势头不对。

    曹苢又道：“自然，大将军应尽力辅助所谓执法之人，为他们创造便利，令他们若有任何所见，所闻，所感，都能及时告于大将军得知，唯有如此，大将军方才能知道民心所向，而民心所向，自古就是成败之关键。”

    赵扬一想，自己和那些各地官员脱节，早就不是一天两天了，他们的想法自己都摸不清，更别说知道百姓的想法了。想到自己面临的内忧外患，他皱起眉头，沉yin起来。

    曹苢自然瞧出了赵扬的不安，他话锋一转，对赵扬道：“听闻大将军今年早些时候，把自己的府邸搬到了历州？”

    赵扬听罢，点头道：“我这些年来，每攻占一地，就会在那里驻扎一阵，已保局势安定，再做打算。”

    曹苢“嗯”了一声，接着道：“如今齐地诸州，都已落入大将军囊中，大将军是否考虑过日后在何处处理公务呢？”

    这个问题，赵扬其实想过，他是很想一直呆在历州的，主要的原因是这里离周曾的地盘近，他还想接着往西打。况且历州这个地方，虽然不怎么富庶，但是比起齐州其他地方，这里倒是很有读书知礼的传统，从前平安的时候出过不少秀才举人。赵扬手下的好几个幕僚，都是历州人氏，他们自然一直劝说着赵扬，希望他能留在历州。

    然而现在再想想，这不一定是什么好事，比如他挨着周曾，虽然他攻打周曾很方便，但是周曾打他也一样方便；而历州的人文化水平，在过去的十年里也直线下降，稍微有点才气的都入朝为官（比如谢瑾时），或者是跑到南方去了，剩下的都是一瓶子不满，半瓶子晃荡，自以为认识几个字就不得了的所谓“文人”。

    眼看赵扬沉默不语，曹苢缓缓开口说道：“依在下看，大将军不如迁往朔州。”

    赵扬听罢，心中一震，曹苢还没有说自己的理由，他的内心就已经开始动摇了。只听曹苢不慌不忙地道：“朔州被山带河，又有陇景天险。齐地虽大，北部却过于寒冷，又毗邻干戎诸部，太不安定。而朔州偏近东南，四周是万亩良田，大将军可在那里囤粮，免除了粮食运输之苦。”

    他顿了顿，又道：“况且大将军可曾想过，若是大将军偏安历州，无论是将军的政令发行到诸州，或是诸州有事上报，都要费许多周折，大将军如今人手不足，那些离历州太远的州县，久而久之，就会难于管理……”

    吴攸在外面听的带劲，冷不防听见里面响起了赵扬的声音：“吴攸。”

    吴攸听见赵扬召唤自己，赶紧起身拍拍土，走进里面那一间屋里，恭敬的对曹苢行了个礼，道：“赵将军帐下行军司马吴攸，见过曹先生。”