事情的发展出乎所有人的意料，部队还没有出发，记者会也还没有召开，洪超远就报告，监视潼关中央军的独四团一营报告，中央军撤出了潼关，一营已进入潼关城。

    刘一民心里知道，这一定是薛岳到西宁了，蒋介石完成了战略调整，又惧怕蒋鼎文部吃亏，慌忙撤退了。

    刘一民命令独二师、红二十五军尽快抢占潼关一线阵地，密切监视中央军动静。命令11师、12师、13师、独一师暂留西安休整。然后就跑去向主席、周副主席和朱老总报告。

    到了中央驻地，才知道主席他们已经知道了，因为一大早张群就来约见周恩来了，要求上午就开始正常谈判，并通报了中央军即将撤离潼关的消息。

    刘一民气的不行，本来想从中央军身上捞回来一点，一报蒋介石捡便宜、派薛岳抢占青海之仇，现在一切都成了空的。这中央军一撤兵，总不能再追着打吧！再说了，自己一直努力的不就是让国共双方真正坐下来谈判么？但是，道理归道理，刘一民心里对蒋介石象刘裕北伐一样草草收场，还是耿耿于怀，嘴里不由自主地蹦出来元嘉草草、仓惶北顾两个词。

    马上内战就可以结束，红军要迎来一个建军以来前所未有的和平发展时期，**、周恩来、朱德都是Jing神焕发，喜气盈盈。看着眼前这个为红军创造了奇迹、立下了不世奇功的年轻将领，三个人一脸慈爱。

    **吸口烟，笑着说：“怎么，还想不开啊？能把蒋介石逼成这样，已经很了不起了！下来啊，我们要一边谈判，一边搞建设，总不能让根据地的乡亲们吃不上饭吧！我看，你要静下心来，好好训练部队，帮助洛甫他们多出主意，把你的那个陕西根据地建设计划一项一项落实，壮大我们的实力。仗多的是，你不是说日本军队战斗力很强么？利用这段时间，把我们的部队的战斗力搞上去，将来上了抗日战场，好多杀鬼子。”

    见几个领导人高兴，刘一民就把自己写根据地建设建议的思路和理念说了一遍，末了，刘一民说道：“这根据地建设，总的来说，也就是军队建设、政权建设和经济建设三件大事，军队建设上一是指挥能力上台阶、战术素质上水平，解决这个问题要靠大练兵和办军事学校来解决，我们有红军大学、红军学校，恢复起来就是了；二是军工建设，必须建立我们自己的高水平军工厂，不说造枪造炮了，最起码要保证子弹、炮弹、炸药包、手榴弹、地雷的供应。现在虽然能复装子弹、炮弹，但产量有限，不能满足我军日益壮大的需要。因此，我们急需到苏联和美国去寻求帮助，从他们那里买设备、买原材料。至于政权建设，各位领导都有心得，我不啰嗦。这经济建设，现在一是抓粮食生产，农民有土地了，会Jing心耕作的，我们需要做的是抓兴修水利，抓沤肥，抓种子培育。二是抓工业，西安工业基础太差，不要说比不上上海、广州这些地方，连成都都没法比。我想，一些轻工业先上，比如生活必须品生产。等从美国和苏联弄来设备了，再发展一些重工业，不过抗战开始后，会影响重工业建设的。我们得抓紧，建一点是一点，最起码能生产钢铁，保证军工需要。三是必须认真贯彻我们的保护工商业条例，促进商业流通。这就牵涉一个关键问题，那就是路通、邮通、汇通。现在陇海铁路仅修到西安，西安到广元的公路还不通。我问过邵力子，他说，按照国民政府规划，陇海铁路西安到兰州段、川陕公路、陕甘公路都是要在近期动工的，勘察、设计都已经搞好了，由于战争被迫停止。我们不能停，在和国民党谈判时。宁可在其他方面做点让步，也得保证根据地的路通、邮通、汇通，这是我们发展根据地经济的基础。”

    朱老总插话说：“要是路都通了，蒋介石、日本人攻起来就快多了，军事守备上的压力太大啊！”

    刘一民点点头：“老总说的对，确实是给军事守备增加了压力，但同时也带来了机会。这次的事情就是个教训，假如铁路修通了，蒋介石通过攻潼关打时间差的计划就落空了，我军可以高度机动，也不会象现在这样，想去和薛岳抢西宁、兰州都走不到。所以，万事万物都有利弊，只不过看利大还是弊大而已。再说，如果路不通，商路就很难通畅，根据地生产的产品卖不出去，急需的商品运不进来，市场就搞不活，也就谈不上繁荣工商业了。”

    周恩来笑着说：“我们现在什么都缺，整天为如何能让老百姓吃饱肚子发愁，这繁荣工商业需要慢慢来。不过这修路确实必要。现在根据地这么大，单靠两条腿跑是不行了，就是骑马也太慢。”