<p>要发表不同意见，却见年轻的秦王抬手止住了他们的话，他的目光不动，只定定看着吕安道，“吕卿，建国籍政策，便是仅为此？”</p>

    <p>　　“臣以为，大秦如今所走，乃大一统之路。”</p>

    <p>　　“欲大一统，无非两步，一者，强军武力征服，二者，建立统一制度进行政治征服，使民心顺之。”</p>

    <p>　　“臣以为，第二步之艰巨要远甚于第一步。打天下容易守天下难，我等所建立的新的制度框架必须要让民众觉得优于前朝，方才能使得民众重新安居乐业，不再想着回到过去。”</p>

    <p>　　“而要做到这一点，首先便是要让百姓安定下来，忘记他们是哪国人，愿意以一个较为平和的状态接纳自己秦国人的身份，然后他们才能用心去感知制度政策之优劣。</p>

    <p>　　此非一代二代之功，却也不会超过三代四代，但若是不以秦籍将人纳入，千百代他们都无法融入。”</p>

    <p>　　无法融入的结果，自然便是要生出乱子来。年轻的秦王并未思索太久，冕冠上的珠串轻轻碰撞，嬴政颔首道：“善。”</p>

    <p>　　宗族之人这下忍不住了，他们纷纷上前劝说秦王莫要如此轻易将人纳入秦土，天下之人亡秦之心不死，就算秦人给了他们秦籍，他们借此作乱又要如何？</p>

    <p>　　“大王，如今说这些为时太早，我们不如暂且放放……”</p>

    <p>　　就在一个宗族话音未落之时，便有传令官携三百里加急之信于殿外求见。他带来的是一个好消息——被尉缭带兵攻破首都大梁的魏王携魏国宗室出城投降。</p>

    <p>　　魏国，灭。</p>

    <p>　　此等喜讯在此时传来，满朝臣子却都是一片寂静，最后，有几人知道些内情的默默将视线转向了吕安。</p>

    <p>　　吕安不用看他们也知道他们现在在想什么，妥妥的就是认为这是他同师兄说好的。但其实吕安也纳闷呢，他师兄走之前不是就是去试探着打打的吗？怎么一路就攻破大梁了？还把人家魏王给俘虏了？</p>

    <p>　　嬴政不管这些人怎么想的，他一目十行，将尉缭送来的奏折粗粗略过，大赞一声：“好！”</p>

    <p>　　然后他将奏报递给中常侍，示意他传给众人，青年君王意味不明地笑着道：“诸君不妨看看，尉缭是怎么靠着五万大军打下魏国的”</p>

    <p>　　奏书一个个传下，到了吕安手上时已经有了好一会，此前看过的人个个表情都极为古怪。吕安看着他们的面色心里就如同猫抓猫挠一般急切，而等熟悉的字迹映入眼中时心中才稍稍安定。</p>

    <p>　　然后……</p>

    <p>　　……嗯？</p>

    <p>　　魏国大梁城被破，是魏人自己开门的？</p>

    <p>　　这其中就要说到东郡这块飞地的作用了。作为秦国的一部分，秦国的诸多政策自然覆盖东郡，而吕安在治理东郡的时候也并未断开东郡和周围诸国之间的联系，允许民众往来，韩非接手后依然保持了这一传统，待到战事稍歇后，东郡便成为了周围国家观察秦国的一个窗口，秦国的诸多政策亦是通过东郡百姓的口传到了周边的县乡。</p>

    <p>　　周边诸国对于秦国的偏见极深，听闻东郡的各项福利时他们觉得是秦国收买人心，听闻东郡有什么不正常的行为时就说秦国是在暗中剥削，风言风语极多，但韩非都扛了下来。</p>

    <p>　　其中风险最大的便是数年前秦国新生的义仓制度，这一制度在推行之初没少遇到阻力，东郡有不少土地都是有免税政策，于是就便有人说这其实就是变相地在收税。然而，在韩非的坚持下，义仓制度还是被建立了起来。</p>