而计委组织架构也重新进行了调整,计委取消主席一职,改任主任,其仍旧挂在政务院之下，不过其直接向书记处负责。

    至于高冈他没有选择去安徽，而是去了自己更熟悉的陕西，临行之前，主席再次将他召到了丰泽园，整整谈了一个晚上,至于究竟谈了一些什么，无人知晓,根据事后叶子龙的回忆,高同志苦着脸而来，满心欢喜的离开了。

    九月初，总理再次向起程前往苏联，这一次他的主要目的就是期望苏联能够援助我国新疆和青海的钾肥工厂，而此时的苏联正是马林科夫与赫鲁晓夫斗争正式开启的时刻，而总理的到来，则在莫斯科掀起了一个前所谓有的欢迎热潮。

    数万莫斯科民众夹道欢迎,赫鲁晓夫与马林科夫还有布加宁，纷纷与总理会见，会见之中，马林科夫说他提出了新的农业政策,主要是通过降低税收、增加国家对谷物的采购价格、鼓励农民经营小块自留地的方式来实现苏联人民的农业增长,他认为这项正策—定会取得成功，所以希望中国能支持他。

    另一边，赫鲁晓夫也拉拢起了中国，他也向总理提出了自己的苏联农业政策新主张，他在马林科夫的减税基础之上，反其道而行，通过增加采购价格、强化农民自留地的政策，并且还进一步计划开垦哈萨克斯坦和西伯利亚的荒地。

    总理已经看过了赫鲁晓夫执政时期的一系列政策，他知道赫鲁晓夫的农业新政策，将会遭遇前所未有的生态灾难，以至于其政治声望将跌到谷底,而总理并不想干涉苏联的内部斗争，他此行的目的只有一个，那就是为新中国搞全套的钾肥、磷肥厂及其生产技术。

    这个时间之所以掌握得这么好，就是因为总理知道了苏联此时的情况，所以故意选择的这个时间,而总理的分析也完全印证了自己的猜想,在总理长袖善舞下，为了拉拢中国,马林科夫和赫鲁晓夫二人,都不没有拒绝中国的请求，不仅没有拒绝,反而为了抢支持,各自都宣布了与中国的同盟友好。

    苏联同意向中国援助两座年产能达到15万吨的钾肥生产工厂，两座10万吨的磷肥工厂，而中国作为援助接收方，需要承担二千七百万美元的援建、设备及技术和专利费用，至于专家费用则另付，不计算在内。

    老实说，这个价格不便宜，但也绝对不高，按苏联计划委员会主席萨布罗夫的话说，全套技技术及设备都是苏联刚投入使用的最新款式，只收了成本价。

    总理毫不犹豫的与苏联签订了援助协议，并且快速的支付了第一笔540万美元的预付款，苏联见中国如此有诚意，便决定将白俄罗斯正在建设的一套钾肥生产设备全部拆解打包，准备运往中国，总理得知以后抱着马林科夫和赫鲁晓夫就是一顿疯狂的&039;友谊&039;输出，搞得俩人纷纷欢天喜地。

    就在总理满载而归之时，陈芸副总理则坐上了南下的火车，他这一次是代表政务院，视察淮河治理情况，当然他还有另一个重要工作，那就是经政治局授权，由政务院开展的全国第一个示范县的成立工作。

    九月中旬，视察完淮河沿线的建设情况后，他来到了合肥，下榻的宾馆里，曾席圣就安徽各项事业的发展情况，向其进行了汇报，而陈芸也说明了来意。

    “这一次来,还有一项工作，中央决定在安徽成立一个国家级示范县。“陈芸说道。