&esp;&esp;首先就针各军吃空饷，喝兵血题。论山西镇还镇，各军军士匹空额都达近半左右，且留军半还老弱居。

    &esp;&esp;些训练薄弱，堪一击，过领饷还照兵册全员领取，所得归些吃空饷将官所有，黄来福决容。

    &esp;&esp;九军队共有八六万，由费用增，支非常困难，将官又空冒支军饷，却加克减，致使民、军次发哗变。

    &esp;&esp;万历帝非常担忧局势难收拾，早正，便诏、兵实九军队数，制止将官冒支饷，安定民。过诏弊端故，毫无效，就因为背牵涉庞利益需求，还有盘错节关系网。

    &esp;&esp;过黄来福却打算来真格，并用铁血推施政，介意某些官员武将挑动哗变类东东，有督镇义，有万历皇帝支持，有近万悍嫡系军队，镇有镇压军！

    &esp;&esp;所督府商议政务，黄来福经各官员武将得清楚，底，论山西镇还镇，每堡每营士兵及军官，都将获得来第一次足额粮饷，关冬军械等，样也补齐。

    &esp;&esp;过应，督府也随员都司卫所，巡抚巡，粮郎等有司官员，一起派发粮饷，唱给散。次册发给，实际数发给。

    &esp;&esp;些吃空饷，最回赶快将数补，且老弱还有一定例，否则，回来造册复，发粮饷就此次定数了，吃空饷，门都没有。

    &esp;&esp;此，黄来福还决定镇全军挑选，划等级，为甲等军，乙等军，丙等军等。甲等军装备待遇最，需屯，专事训练，用镇防秋防冬，或外征战等。

    &esp;&esp;乙等军需有一定劳作，过也有间训练。丙等军，经算专业屯田兵了，需每有量训练间就。者待遇都甲等军士。

    &esp;&esp;山西镇兵册有军万余，镇兵册有军万，当然实际兵员差得太。黄来福准备镇阖镇，拘步，挑万壮军士成为甲等军，给最待遇及装备，每勤奋训练，随准备征战。

    &esp;&esp;当然了，样一来，成为甲等军军士及将领，就非常让羡慕事，过事决，黄来福决定实淘汰制，每军士都考，乙等军，丙等军优秀军士选甲等军。甲等军被淘汰者，也落选乙丙军。

    &esp;&esp;黄来福军队各项纠察事宜发布，然让各官员将领有喜有忧，黄督承诺军队粮饷都足额，然让等一振，过随各项事宜，又让产了各式各样危机，往优哉算过了。