我在1949摆地摊 - 第467章 示范区成立【八千字】

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    当然,现下重新分田,每个地方都不一样,同是在华阳公社,大前生产队采用的是重新抓阉的方式,而在赵庄生产队则直接按实行公社前各家各户分到的田亩数重新恢复,还有的生产队因为田亩数变多或数少了,又重新丈量,所以每个地方分田有速度不同。

    涉及到这些具体的分田方式,上级公社和村公社并不干涉,由每个生产队各自内部协调,但无论是村公社还是生产队,根据新的集体体制,其田亩只能在本集体内部划分,而且田地依旧归于国家,老百姓享有承包经营权,且田地、山林等也只允许在本集体内部流转。

    之前公社和生产队管理的一般集体劳动工具,如镰刀、锄头、脚踏脱粒机则按家庭进行分配,不够分配的仍归集体,或者由个人出钱从集体购买,而重要的劳动工具如拖拉机、抽水机、电动脱粒机依旧归于集体,由集体统—安排,一般劳动工具不足的部分由家庭个人出资去市场购买,生产经营自负盈亏。

    同时涉及到集体出工的部分,该出工的义务工依旧要出,不过义务工劳动相较于之前则大幅减少,每个村集体只负责本集体内部或乡集体重要工程的义务劳动,出了乡或镇则需要采用市场的方式招请民工来建设。

    另外,新的集体政策,采用的是集体公有土地和集体承包经营权模式,分为集体公有土地、集体公有河湖泊、山林以及分到各户的土地和山林承包权,归属于公有的财产,其利润由集体分配,而由个人承包的产出则归个人。

    同时集体创办的工厂、养殖厂等不得进行拆分,并成立集体股分公司,划分股本,依旧由集体经营,每户家庭选出股权人参加股东大会讨论股本分配,参股人有对集体股分公司的决策权。

    集体财产由市或县集体财产管理单位统一监管与审计,其中一系列的政策全部1:1照抄同安市相关办法,所以庆州专区政府少了重新制订一系列政策的麻烦事,这也让工作推进的速度快了起来。

    当然,调整后的集体体制与80年代还是不同,时下粮食的统购统销政并没有废除,所以想留多少就留多少是不可能的。

    不过新政策下,老百姓的粮食留存比例进行了调整,人均口粮和牲畜粮和同安—样,分从350斤、450斤,调整到了与同安—样的450斤和600斤,其余得卖给政府。

    而老百姓的自留地则改成了承包地,种植不再进行限制,当政府需要农民种植什么时,由政府出政策来鼓励而不再是强制规定。

    这些工作的目的就是给广大示范区的农民进行松绑,而过去的公社体制体下,农民完全没有选择的权利,国家的粮价低,强行规定种植种类,又加上大集体劳动,农民永远有做不完的活,这使得广大农民疲于奔波,可是一年忙到头,连一百块都赚不到。

    公社下的每个家庭的每位劳力,每年都有标准义务工分数,完不成就得倒贴,因此一些特殊情况下,比如家庭中劳力生病,使得工分数不够时,农民干一年做了三四千个工分,结果年终结算下来,还要倒欠公社钱。

    然而问题是,那些义务工是真的必要吗?也不见得都是这样,新中国早期时,国家需要修路、修河、沟、渠,这个时候的义务工是真的实实在在的改天换地,让农民得了利,可是到了后来,这些都修完以后,义务工就变成了不得不做的制度化要求。


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