主席想了好一阵,说道:“现在就推行市场机制时机还不成熟,除此之外有没有一种弥补性的办法?”总理和刘主席都思考了起来,只见方叶率先回道:“我这里倒是有一个不成熟的办法。”

    四人皆看向方叶，主席说道:“你说说看。”

    方叶说道:“对涉及民生的纺织及纺织印染业、服装鞋帽制造业、小五金、民用化工用品行业和一般民用工业品制造业进行一次摸排，确定这些行业中哪些种类的商品能够开放允许个体商户直接到工厂下订单或搞批发。”

    总理双目中精光一闪，赞道:“这真是一个不错的主意，既能给企业面向市场提供一个契机，又能带动企业生产值的增加，还能缓解市场供需的问题，一箭三雕!”方叶则是说道:“但这里有一个问题，就是目前国有企业都是有生产指标的，对于官僚化的企业来说，虽然这样做能够增加企业收入，但是他们再没有完成指标前,是肯定不愿意冒政治风险去接个体商户订单的。”

    总理微微点头，他想了一会说道:“可以发一个鼓励性通知，比如若企业国家生产指标加上市场生产指标，总量达到国家指标要求的，则统一视为完成指标，这样—来企业负责人就无须承担风险了。”

    方叶抿嘴略一思考，立马就发现了一个漏洞说道:“总理,目前全国指标性生产条件下，若是国家需要某项必须完成的指标任务，但是企业认为直接给民间生产赚的利润更多，为追求利润最大化，从而故意压低国家指标怎么办?”“你有什么好的看法?”总理问。

    方叶思索片刻，说道:“还是分个比例吧,三七或者四六开，比如某些行业或种类的工业品，国家下发的指标必须完成一个固定分额,之后的生产只要总量满足指标要求，为市场生产得越多，国家不仅不反对，反而要给予奖励。”

    此刻的方叶觉得自己就像是一个补锅匠，他亲手将这口锅砸了一个洞，然后又嫌洞太大，要给补小—点，但是现有教条式计划指令下，这个锅不砸又不行。

    当前的国有企业（公私合营企业在56年后，原企业负责人已全部退出了经营,只参加分红)也不知道市场上究竟需要什么，而是国家让生产什么，他们就生产什么，国家让完成多少，他们就完成多少，政治指导生产，政企一体，完全没有应对市场化的经验。

    而方叶的这套搞法，实际上就是给计划体制开个口子，让他们提前接触市场,不管是三七分，还是四六分，这些其实不是特别重要，只要他们能接到市场订单，那么企业的生态就会悄然发生变化，至少给企业带来更多利润是一定的，毕竟个体户给企业价格肯定会高于调拔价。