聂帅思索了一会，问道:“华昌是厂长负责制?”这个问题方叶并没有回答，而是看向了杨永福，提示他来回答,杨永福见此,便坦言道:“聂帅，华昌这边制度有所不同，华昌党委的权重被削弱，由总经理负责公司的战略决策与公司日常所有管理,党委主要负责公司政治和党组管理,参与公司战略决策,但对于不合理的决策拥有向上级反馈的权力。另外,华昌的党委书记和总理经能够由一人兼任。”

    1951年东北局率先开始实行厂长责任制,之所以进行这样的改革，还是因为之前的党委负责制让政治管生产,最后出了问题。

    搞政治的不懂管理和技术,做事往往别的先放一边,政治优先,而这对于生产单位来说，显然是要不得的,国家很快就发现了问题,随即进行了调整,不过全国的调整还是到1954年才全面实行。

    然而厂长负责制是推行了，只是在这个政治大于一切的时代,这—制度的推行并没有能真正的做到,因此造成很多工厂里,厂长与书记成为了权力竞争者，书记往往拿政治压迫厂长,而面对这种情况厂长只能退让,以至于到了大跃进时期，聂帅忍不出在后来的国防工业委员会的会议上说，‘书记一个人说了算,其他人不敢说话’。

    “党委集体靠边站?这都能行?”陈大将整个人都听呆了，这是违反党的路线的重大问题啊。

    杨永福抿了抿嘴，但却毫不犹豫的说道:“通过华昌这几年的实践证明,能行!没有党委在政治上的过度干涉，华昌的主要问题是生产和管理问题,也因此完全没有出现其它工厂出现的那些问题。”

    方叶补充道:“永福同志负责企业党群管理,组织召开党委会议，宣传党的政策,解决企业职业及家属遇到的一些困难,为企业排除后顾之忧;我负责企业除党务工作外的全面管理,但涉及到公司战略决策之时,会与永福同志认真商议，我们共同决策,只是作为董事长权重更大，如果永福同志对我的决策持反对态度，他就可以向上级部门反映。”

    “如果上级部门认同书记的观点呢?”陈大将问道。

    方叶回道:“我会详细的向上级表达完整的观点,如果上级依旧反对，那么我服从。”

    方叶略作停顿,想了想还是解释道:“这样做有一个好处，避免厂长或者党委书记一家独大,胡乱指挥,形成了内部的权力制衡。通常来说，平时的管理还好，但涉及到企业重大战略决策时,任何人都有可能犯错误,这时上级的作用就发挥出来了。”

    聂帅听完了讲述，他总结道:“也就是说，华昌不是党委集体领导制,而是厂长负责制与党委负责制并行,在权重上厂长的权力更大，一个负责企业管理;一个负责党委及相关事务的管理。”